【无效婚姻制度知识】完善无效婚姻的程序性规定
第一,无效婚姻的期限问题,修改后的婚姻法对无效婚姻的请求权的期限规定仍不完善,只是规定了受胁迫的婚姻和被非法限制人身自由的当事人的请求权期限,“受胁迫的一方撤销婚姻的请求,应当自结婚登记之日起一年内提出,被非法限制人身自由的应当自恢复人身自由之日起一年内提出”,规定得过于简单,引出操作上的混乱。笔者则认为规定的不够,对当事人违反结婚实质要件和形式要件的情形都应规定的请求权期限,对当事人违反结婚的某些实质性要件,都应规定其请求权行使的期限,逾期则无请求权,以保护相对人的利益。超过规定期限的,只能以离婚方式而不能以申请婚姻无效的方式解除婚姻;当事人违反结婚形式要件的,不应该有请求权的期限限制,无论任何时候都可以提起婚姻无效的请求。
第二,宣告婚姻无效的机关的权限问题,修改后的婚姻法对这一问题也未作规定,看不出宣告机关的权限如何。原来的草案对无效婚姻的处理程序规定为婚姻登记机关的行政程序和法院的诉讼程序两种。同时规定当事人及利害关系人可以向婚姻登记机关或人民法院提出申请该婚姻无效。从草案的规定中看出,婚姻登记机关和法院只有被动宣告的权力,只有当事人及利害关系人提出申请后,上述两类机关才能宣告婚姻无效。但是我认为这样做不妥,既然无效婚姻是违法婚姻,违反了婚姻法的强制性规定,理应无论是否有人提出异议,一律自始无效。法定机关当然有权对其进行主张审查,否定其婚姻的效力。即使当事人未提出婚姻无效的请求也不例外;特别是对当事人违反结婚形式要件,又未提出婚姻无效的请求的,法定机关更应该主动审查,否定其婚姻的效力。因此,婚姻登记机关的权限应该包括主动审查和被动审查,通过主动审查,掌握当事人的婚姻状况,及时纠正违法婚姻,以保证婚姻法的严肃性。在某种情况下,人民法院也可以主动审查当事人的婚姻状况,例如在审理继承案件时可以主动对当事人的配偶资格进行审查,以保护合法继承人的继承权。我则认为既然修正案对此问题未作规定,似乎可以认为,即使当事人以及利害关系人未提出婚姻无效的请求,婚姻登记管理机关和人民法院仍有权主动审查当事人的婚姻效力。此外,对于违反结婚形式要件的无效婚姻,除重婚外,还应规定为当事人有权自行主张婚姻无效,无需经法律程序撤销或宣告无效。
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